您所在的位置:yg电子游戏>相关资讯>赌场客服是干什么的·托幼一体化:从3-6延伸到0-3
  • 赌场客服是干什么的·托幼一体化:从3-6延伸到0-3

  • 赌场客服是干什么的·托幼一体化:从3-6延伸到0-3

    赌场客服是干什么的,很高兴在我们自己办的会上做分享,以往都是以文字的方式和大家交流。托育abc青岛站的主旨是讨论托幼一体化,我从3-6延伸到0-3,讲一讲我的见闻和看法。

    2018年,中国幼儿园的数量接近27万,在园儿童超过4600万,其中民办园超过16万,在民办园儿童超过2600万。

    简单来说,占比62%的民办幼儿园提供了57%的幼儿园学位。

    去年深改委1115文件还历历在目,学前教育深化改革规范发展的主旨目标,落在了“普及普惠安全优质”。

    第一个普及,已经不是大问题,2018年中国中国适龄儿童入园率81.7%,2020年目标85%,按照目前这个势头,基本上闭着眼睛完成。中国入园的困难主要还是在农村,目前还有4000个左右的乡镇没有像样的镇中心幼儿园。这个情况到2020年一定会有全面的改观。

    第二个普惠,2018年全国普惠覆盖率73.1%,各省的情况略有差异。现在去看各省普惠的要求,基本都定性非营利性了,拿了国家补贴就不能分红。问题是补贴到底有多少,普惠能否生存以及如何可持续的生存。

    深改意见之后,我们观察到一些变化。

    第一个是公办园提价,全国各地,都要建立公办园价格的动态调整机制。学前教育成本的合理分摊,希望家庭侧可以增加支出。从各地的调研来看,家长没说啥意见。因为基本都是十年没有调过了,南宁拟翻倍调整,合肥拟增加40%,调完还是几百块钱,家长也能看到公民办的价差,所以即使翻倍调整,依然在他们的接受范围以内。

    另一方面,公办园调价,民办普惠就可以跟着调整。民办普惠的价格要求,根据成本定价,参照公办园定价,一般在公办的1-2倍,目前看到比较宽松的内蒙古,民办普惠可以到公办的2.5倍。

    第二个是小微园的尝试,这是人多地少的必然选择。新移民城市,人口净流入城市,这样的尝试有可能成为新趋势。深圳、成都(四川1/3的人口在成都)都提出来类似一个班就可以办学,开进写字楼等新模式探索。

    中国的幼儿教育在摸索创新,不再追求规模,更看重便利、易取得。小区配套幼儿园整治,社区托育,也都是这个逻辑框架下的动作。

    第三个是普惠补贴的逐渐落地。其实除了北京,其他地区的普惠幼儿园补贴的新闻案例不多,多还停留在政策。所以用了“逐渐”这个词。今天来到山东,看到这条新闻:

    山东烟台莱山27所幼儿园无普惠经费 督导组:马上到位

    普惠经费“马上到位”的情况肯定会越来越多。

    问政山东这个节目,已经不是第一次关注幼儿园了,上一次关注是青岛的小区配套园,2万居民只有一个幼儿园,规划的配套杂草丛生。

    我们对各地的普惠补贴做了一个简单地汇编,除了北京的1(扩学位1万)+1(生均一个月1000)+5(房租补贴,5元/平/天),基本补贴都集中在一年2-3000块钱,普惠收费也都限制在千元左右。

    比较有意思的是最近西安的新闻,政府拿了亚洲开发银行1.5个亿的美金发展幼儿园,新建75个普惠和4个高端园,改造50个幼儿园。大家都在担心这个钱怎么还,我认为这是大好的事情啊。低息贷款发展民办教育,跟拿来修地铁修路一个道理,幼儿园正在成为一个准公共化服务。

    讲回山东的情况,山东完成了无证园的整理,1万多家,准入一半,取缔一半。山东的小区配套1700多家需要整治,完成了550;山东最近完成了地方的学前教育法规建设,山东省学前教育条例,2020年开始执行。

    这些都是规范发展的动作。

    规范发展,取缔不合规的机构,剩下来的机构都是有一定竞争力的;门槛提升,合规成本升高,必然带来行业利润的整体下降。加上3-6资本化通道的关闭,3-6行业的焦虑开始向0-3释放。

    6%,经济指标,2019年三季度的gdp增速,这是1990年以来的历史低谷。

    1523万。这是2018年中国的新生人口数量。比2017年减少200万,而且是在放开生育的第四年。这个数据是1961年以来的最低值,上一次比这个低是中国的“三年自然灾害”时期。

    同时,这些出生人口里面,超过50%是二胎,中国的年轻人生育意愿在不断下降。当然,少子化是全球性难题,看看我们的邻国,韩国已经负增长,日本首相亲自代言,2-5岁全免费,增加国民的消费税,为这部分教育经费买单。

    根据oecd国家的经验,入托率和生育率、母亲产后就业率呈正相关。所以,对入托率的认识,要提高到社会经济发展和国家人口战略的高度。

    基于以上的认知,我们看到国家出台了一系列促进托育发展的文件。这里的每一个文件都值得关注。

    国办15号文,指导意见,定调。

    人力资源与社会保障部,托育人才的职业标准。

    财政部等六部委,免税减税。

    住建部,《托儿所、幼儿园建筑设计规范》,2019版对托儿所(托育)部分的硬件规范进行了全面修订。

    卫健委,托育政策的制定和整个工作的牵头部门,托育设置标准和管理规范。

    发改委这个草稿也值得关注,针对示范性质和社区性质,每个托位1万的补贴(拟)。

    目前全国已经有托育政策或者试点的地区。

    上海、四川、江苏(南京)、浙江(杭州、温州、台州),安徽(合肥、淮北),江西(南昌),吉林、内蒙古、青海、湖北(武汉,征求意见稿)、山东(征求意见稿,24日征求意见结束)。

    我们根据托育从业的类型,做了如下的分类。他们各有优劣势,我们找机会细说。

    回到今天的主题,托幼一体化。

    我个人认为是大势所趋。

    从政策层面来说,鼓励幼儿园解决2-3岁的婴幼儿照护问题,公办民办都支持。

    从人口层面来说,2018年新生人口减少200万,而我们的幼儿园数量还在增加,到2021年,这些孩子3岁入园的时候,我们的幼儿园瞬间多出来200万个学位。到时候,下沉开放托位成为幼儿园的必然选择。

    从政策沿革来看,为了保证入园率,幼儿园不允许招收3岁以下的幼儿,现在肯定会有所松动,因为问题的焦点已经不是入园率,未来政府的考核指标可能转变成入托率,甚至托幼一体化设置率(杭州下城区加快托育发展的征求意见稿提出,托幼一体化设置率,2025年要到50%,下城区的14个托育试点,有7个托幼一体化的项目)。

    以上海的情况来看,浦东拟计划到2035年,1.5-3岁婴幼儿入托率到80%。

    为了完成可期的入托率目标,让幼儿园解决1.5到3特别是2-3的问题,简单有疗效。

    以上海为例,闵行、浦东托幼一体化的幼儿园已经各有81所,一共可以提供约5000个学位,两个区托幼一体的数量,就已经超过上海目前获得“依法开展托育服务告知书”的托育机构数量(截止10月22日,161所)。

    结合浦东这个入托率的指标要求,1.5-3,而不是0-3,不是没有道理的。目前,中国的托育,还属于教育市场和教育消费者的阶段,并且很长一段时期内都处于这个阶段。

    绝大部分的需求集中在18个月以后,特别是2岁以后,做托幼衔接的的需求比较旺盛,这些需求,幼儿园解决起来更容易。

    我们在上海拍摄和采访了很多托育园的家长,全职妈妈也好,外企工作也好,他们并不如我们想象的对托育有足够的认知,许多甚至认为18个月以前送到托幼机构是不被允许的。

    最后,供给侧。幼儿园具备提供托育服务的必要条件。

    服务时间,相比于早教机构,幼儿园提供全日制服务,服务时长与托育机构类似。目前,市面上绝大部分托育机构更愿意提供全日制服务。

    投资意愿,因为幼儿园普惠,投资渠道收窄,所以转向托育的原幼儿园投资人越来越多,当然他们中的很多仍在观望学习。

    投资金额,相比于投资幼儿园,数额小,沉没成本可控。

    物业选择,经历过幼儿园的选址,消防验收,装修,复制到托育难度不大,学习成本不高。选址可能会存在较大差异,因为原来幼儿园行业几乎没有竞争。

    协同效应明显:人才可以复用,虽然不能“拿来主义”直接用,但是目前来看,幼儿园园长,管理人员,教师,保育员,还是跟托育的人才需求结构最类似,经过必要的培训,可转换程度高;户外场地可以复用;厨房可以复用,这一点也很关键,配餐对很多机构来说是个难题,上海有托育机构给我们反馈,他们选择合规的配餐机构,需要缴纳高额难以承受的保证金,如果有个幼儿园支撑,问题迎刃而解。

    综上所述,政策支持,市场缺口巨大,托育行业有机会,但是也面临着巨大的挑战。

    托育伴随着“普惠”出生,不会是一个特别挣钱暴利的生意要解决民生问题,注定是一个“微利”的生意,但是是个长远的事业。选择从业托育,意味着你放弃了本可以从事的其他事业,而这也是你面临的机会成本。

    本文转载自微信公众号“托育研究员”,作者陈大涛。原标题《托育元年的一点思考》。文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场,转载请联系原作者。